به گزارش خبرنگار پایگاه خبری وزارت راه و شهرسازی، گزارش عملکرد اجرای قانون جهش تولید مسکن به کمیسیون عمران مجلس ارائه شد. این گزارش حاوی اطلاعات جامعی درباره ۲۵ ماده از مواد قانونی این قانون کلی است و در اجرای ماده ۱۹، وزارت راه و شهرسازی موظف به ارائه گزارش عملکرد به کمیسیون عمران شده است.
خرید میلگرد از بورس کالا برای نهضت ملی مسکن
طبق ماده ۱۳ قانون جهش تولید مسکن، امکان خرید و استفاده از برخی ابزارهای پوشش خطرپذیری خرید مصالح ساختمانی در بورس کالا فراهم شده و تاکنون به میزان ۸۵ هزار تن انواع میلگرد برای استفاده در طرح نهضت ملی مسکن توسط صندوق ملی مسکن از بورس کالا پیش خرید شده است. همچنین، آیین نامه تامین مصالح ساختمانی از جمله سیمان و فولاد در طرح‌های حمایتی تامین مسکن، تدوین و در تاریخ ۲۶ اردیبهشت ۱۴۰۳ توسط هیات وزیران تصویب شد.
تخفیف ۳۰ درصدی عوارض پروانه ساختمانی در پروژه‌های حمایتی مسکن
طبق ماده ۱۴ قانون جهش تولید مسکن در خصوص اعمال ۳۰ درصد تخفیف عوارض صدور و تمدید پروانه ساختمانی، گواهی پایان کار ساختمان و دیگر تشویق‌ها برای تمامی برنامه‌های حمایتی مسکن، در عموم پروژه‌های حمایتی تامین مسکن معرفی شده به شهرداری‌ها تخفیف ۳۰ درصدی در هزینه عوارض صدور پروانه اعمال می‌شود. همچنین به منظور کاهش هزینه‌های عوارض صدور پروانه ساختمانی و تسریع در صدور این پروانه‌ها در طرح نهضت ملی مسکن، تفاهم نامه ای بین وزارت راه و شهرسازی و وزارت کشور منعقد شده است.
مشوق‌های طراحی و نظارت نهضت ملی مسکن برای گروه‌های خاص
بر اساس ماده ۱۵ قانون جهش تولید مسکن برای اعمال سیاست‌های تشویقی برای مهندسان داوطلب ارایه خدمات مهندسی در برنامه‌های حمایتی مسکن و معافیت مددجویان، معلولان، ایثارگران و رزمندگان معسر از پرداخت هزینه نظام مهندسی، طبق تفاهم نامه بین معاونت مسکن و ساختمان و سازمان نظام مهندسی ساختمان کشور، مهندسان داوطلب ارائه خدمات به پروژه‌های حمایتی می‌توانند از ظرفیت ۵۰ درصدی پروانه اشتغال و کاهش ۵۰ درصدی حق‌الزحمه طراحی و نظارت برخوردار شوند. همچنین، مددجویان، ایثارگران، رزمندگان معسر و معلولان از پرداخت هزینه نظام مهندسی معاف هستند.
تعیین تکلیف حق انشعاب واحدهای مسکن حمایتی
بر اساس ماده ۱۶ قانون جهش تولید مسکن، تکلیف دستگاه‌های خدمات رسان در خصوص دریافت حق انشعاب برای کلیه واحدهای مسکونی برنامه‌های حمایتی مسکن معین شده است. بر این اساس تمامی موارد مترتب بر این موضوع به دستگاه‌های متولی اعلام و ابلاغ شده و این موضوع در پروژه‌های حمایتی اعمال می‌شود.
تأمین خدمات زیربنایی در طرح‌های حمایتی
بر پایه ماده ۹ قانون، اجرای تأسیسات زیربنایی مانند آب، برق و فاضلاب در اراضی دولتی باید هم‌زمان با آماده‌سازی اراضی انجام شود. تأمین مالی این پروژه‌ها از سه منبع صندوق ملی مسکن، منابع داخلی وزارت نیرو و سازمان برنامه و بودجه هرکدام یک‌سوم انجام می‌شود.
وزارت راه و شهرسازی همچنین از طریق تهاتر اراضی با بنیاد مسکن، شهرداری‌ها، ستاد اجرایی فرمان امام (ره)، بنیاد مستضعفان و دیگر نهادها، بخشی از منابع مالی مورد نیاز برای این پروژه‌ها را تأمین می‌کند.
اجرای تهاتر و تأمین منابع طرح‌های مسکن محرومان
طبق بند پ تبصره ۱۰ قانون بودجه ۱۴۰۴، وزارت راه و شهرسازی و دستگاه‌های تابعه آن می‌توانند تا سقف ۳۰۰ هزار میلیارد ریال از محل منابع داخلی یا تهاتر اراضی و املاک خود برای اجرای خدمات زیربنایی و روبنایی طرح‌های حمایتی مسکن، طرح‌های بازآفرینی شهری و احیای بافت‌های فرسوده استفاده کنند.
اخذ مالیات از آماده‌سازی و محوطه سازی پروژه‌های حمایتی مسکن
بر اساس ماده ۱۷، نرخ مالیات ثابت برای آماده‌سازی، محوطه‌سازی، خدمات زیربنایی و روبنایی در طرح‌های حمایتی مسکن یک میلیون تومان تعیین شده است. سازمان امور مالیاتی کشور با همکاری وزارت راه و شهرسازی ابلاغیه‌های لازم را صادر کرده و این نرخ در حال اجراست.
الزام ثبت معاملات املاک و مستغلات
ماده ۱۸ قانون جهش تولید مسکن که به الزام اخذ کد رهگیری و ثبت تمامی معاملات در سامانه ثبت معاملات املاک و مستغلات توسط مشاوران املاک به صورت رایگان اختصاص دارد، تمام مشاوران املاک باید معاملات مسکن را به‌صورت رایگان در سامانه ثبت معاملات املاک و مستغلات کشور ثبت کرده و کد رهگیری دریافت کنند. ثبت رایگان قراردادها از طریق «سامانه خودنویس» وزارت راه فعال شده است.
همچنین دریافت تسهیلات ودیعه مسکن منوط به ثبت قرارداد اجاره و اخذ کد رهگیری شده است. با وجود این، به دلیل فقدان ضمانت اجرایی کافی در قانون، اجرای کامل این ماده با چالش‌هایی همراه است.
ارائه گزارش فصلی طرح‌های حمایتی مسکن به مجلس
بر اساس ماده ۱۹ قانون جهش تولید مسکن که موضوع آن تهیه و ارائه گزارش عملکرد اجرای این قانون به مجلس به صورت فصلی است، تاکنون سه گزارش در خصوص عملکرد قانون جهش تولید مسکن به کمیسیون عمران مجلس ارائه شده و در سایت وزارت راه و شهرسازی بارگذاری شده است. گزارش حاضر نیز چهارمین گزارش در این باره است. با راه‌اندازی داشبورد مدیریتی طرح‌های حمایتی مسکن از این پس گزارشات به صورت فصلی و منظم به کمیسیون عمران مجلس ارائه خواهد شد.
ابلاغ دستورالعمل معماری ایرانی- اسلامی در پروژه‌های مسکن حمایتی
بر اساس ماده ۲۰، در اردیبهشت ۱۴۰۳ دستورالعمل طراحی و ساخت پروژه‌های مسکن حمایتی با رویکرد هویت ایرانی-اسلامی، الزامات زیست‌محیطی و پدافند غیرعامل، از سوی معاونت شهرسازی و معماری به استانداران و نهادهای ذی‌ربط ابلاغ شده است.
اصلاح قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن
در اجرای ماده ۲۲ قانون جهش تولید مسکن که به موضوع اصلاح محدودیت‌های زمان‌بندی مربوط به برنامه ۵ ساله موجود در قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن اختصاص دارد این قانون در حال اجراست.
کاهش هزینه‌های صدور پروانه ساختمانی
بر اساس ماده ۲۳، برای جلوگیری از اقدامات موازی در فرایند صدور پروانه ساختمانی تا سند تفکیکی، تفاهم‌نامه‌ای بین وزارت کشور، وزارت راه و سازمان ثبت اسناد منعقد شده است.
توسعه فضاهای مذهبی و فرهنگی
مطابق ماده ۲۴، سرانه اختصاص‌یافته برای فضاهای مذهبی بر اساس مصوبات شورای عالی شهرسازی در حال اجراست. همچنین ضوابط مکان‌یابی مساجد و احداث نمازخانه در اماکن اداری، تجاری و خدماتی به استانداران ابلاغ شده‌اند.
بر اساس مصوبه ۱۰ خرداد ۱۳۸۹ شورای عالی شهرسازی و معماری، سرانه مذهبی شهرهای زیر ۲۵۰ هزار نفر بین سه تا پنج دهم متر مربع برای هر نفر و برای شهرهای بالای ۲۵۰ هزار نفر بین ۵ دهم تا ۷۵ صدم متر مربع برای هر در نظر گرفته می‌شود که این سرانه‌ها هم اکنون در تهیه طرح‌ها لازم الاجراست.
همچنین به منظور بند ۲ ماده ۲۴ قانون جهش تولید در ارتباط با حوزه وظایف معاونت شهرسازی و معماری مصوبه ضوابط و مقررات مکان‌یابی مساجد در طرح‌های توسعه شهری در تاریخ ۷ مرداد ۱۳۸۷ به تصویب شورای عالی رسیده و برای اجرا به استانداران ابلاغ شد.
همچنین در راستای بند سه ماده ۲۴ قانون جهش تولید مسکن مصوبه ضوابط و مقررات مربوط به احداث نمازخانه در اماکن اداری تجاری و خدماتی در راستای تکلیف بند پ ماده ۶ قانون پنجم توسعه در تاریخ ۶ خرداد ۱۳۹۱ به تصویب شورای عالی شهرسازی و معماری رسیده و برای اجرا به استانداران ابلاغ شده است.
آغاز و اجرای ۲۴۷ هزار واحد مسکن نیروهای مسلح
بر اساس ماده ۲۵، تأمین مسکن کارکنان و بازنشستگان نیروهای مسلح با همکاری وزارت دفاع در دستور کار قرار گرفته است. در حال حاضر، ساخت بیش از ۲۴۷ هزار واحد مسکونی ملکی و سازمانی آغاز شده است. دستورالعمل اجرایی این طرح در ۲۶ اسفند ۱۴۰۲ در شورای عالی مسکن تصویب شد. همچنین تمهیدات و شرایطی برای تامین مسکن نیروهای مسلح اندیشیده شده که با همکاری سازمان برنامه و بودجه و بانک مرکزی برنامه مربوطه در دست تدوین و اجراست.
منبع:
1- پایگاه خبری وزارت راه و شهرسازی – مسکن و شهرسازی
